?? 為社會穩定和長治久安提供堅強保證
  ——自治區第二批黨的群眾路線教育實踐活動綜述
  □通訊員辛為民
  根據中央統一部署,我區第二批黨的群眾路線教育實踐活動於2014年1月下旬正式啟動,14個地州市、95個縣市區、4.97萬個基層黨組織、96.41萬名黨員參加了活動。在高起點謀劃、高標準推進第二批教育實踐活動的過程中,我區突出政治堅強,切實提高幹部隊伍建設水平;強化基層基礎,切實提高基層組織建設水平;創新群眾工作機制,切實提高群眾工作水平,為自治區的社會穩定和長治久安提供了堅強有力的保證。突出以上率下層層示範帶動堅持領導帶頭,重視發揮一把手的關鍵作用,推動以上率下,一級抓一級、層層抓落實,是教育實踐活動取得實效的重要方法和主要經驗。在第二批教育實踐活動中,我區繼續堅持抓點帶面,各級黨委履職盡責做表率,發揮一把手關鍵作用,層層示範帶動,切實改進作風,自覺踐行群眾路線有序推進工作落實,解決問題。
  中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢帶頭履行第一責任人職責,始終把活動抓在手上、把責任扛在肩上,先後10餘次主持召開自治區黨委常委會、領導小組會議研究部署推進教育實踐活動重要領域、關鍵環節和重點任務落實。各地黨委積極落實主體責任、發揮關鍵作用,落實人員、經費和辦公場所,制定具體的活動方案和分類實施方案,壓茬分類推進各層級各領域教育實踐活動有序開展。
  在第二批教育實踐活動中,自治區黨委常委各選擇1個縣區作為教育實踐活動聯繫點,覆蓋14個地州市。堅持把聯繫點建成示範點,張春賢同志在聯繫呼圖壁縣的基礎上,還將莎車縣喀群鄉且克霍伊拉村作為聯繫村,住村蹲點調研指導,與群眾同吃同住同勞動,出席並指導呼圖壁縣委常委班子開好高質量專題民主生活會,為各地相繼召開的專題民主生活會樹立了學習的標桿,並對全區黨員幹部提出政治強、能力強、作風強、心力強的“四強”標準,為各級幹部改進作風提供了基本遵循。在自治區黨委帶動下,各地州市、縣市區黨委領導分別在全區81個縣市區、314個鄉鎮街道、121個村(社區)建立聯繫點,以點帶面示範引領。
  突出政治堅強增強政治定力
  黨員幹部政治上是否堅強,直接關係到社會穩定和長治久安大局,關係到基層基礎工作以及服務群眾能力和水平如何,關係到能否有效解決群眾反映強烈的突出問題,關係到整個教育實踐活動健康有序推進。
  在第二批教育實踐活動中,我區繼續把政治堅強作為正風肅紀的核心和檢驗所有黨員、幹部的第一標準,把堅定不移地與“三股勢力”作堅決鬥爭作為第一要求,把遏制宗教極端思想滲透、堅決防止暴力恐怖案件發生、維護社會穩定作為第一責任,按照《黨員幹部在政治上不夠堅強和“四風”方面的22種主要表現》和《第二批教育實踐活動黨員幹部查擺政治堅強方面問題具體要求》等文件精神,明確黨員幹部在征求意見時,重點查找面對大是大非是否敢於發聲亮劍、是否參加宗教活動等6個方面的問題;查擺問題撰寫對照檢查材料時,對嚴守政治紀律、反對民族分裂方面是否存在4個問題作出具體說明;專題民主生活會上,針對反恐維穩鬥爭中認識不到位、態度不堅決、工作不落實等問題,嚴於自我剖析,嚴肅開展批評,把問題擺到桌面上,不迴避、不遮掩;整改落實時,對政治不夠堅強方面存在的突出問題一項一項提出具體整改措施,並向社會公開承諾,接受群眾監督。
  通過教育實踐活動,我區地縣領導班子和廣大黨員幹部主動進行政治體檢,自覺清洗了思想上的灰塵,掃除了政治上的病毒,增強了政治免疫力。一大批黨員幹部主動沖在反恐一線與暴徒展開殊死搏鬥,用實際行動甚至生命捍衛了各族群眾的根本利益,踐行了對黨絕對忠誠的誓言。通過學習第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神,我區廣大黨員幹部深刻認識了新疆反恐維穩工作面臨的極其嚴峻複雜的形勢,進一步樹立了長期作戰的思想準備和工作准備,緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標來謀劃、部署和推進工作,進一步增強了政治定力,堅定了必勝信念。
  創新實踐載體夯實基層基礎
  開展“訪民情、惠民生、聚民心”工作,是具有新疆特色的教育實踐活動,是加強基層基礎工作的好形式,是促進新疆科學發展、民族團結、宗教和諧、夯實基礎的重大治本之策,是新形勢下新疆群眾工作的一個創新。
  在第二批教育實踐活動中,首批7.4萬名幹部組成1.1萬個“訪民情、惠民生、聚民心”工作組,覆蓋全區村(隊)和社區,各級工作組緊緊圍繞踐行群眾路線、轉變工作作風,加強民族團結、增進民族互信,現代文化引領、促進宗教和諧,落實民生建設任務、增加農牧民收入,強化群防群治群控、維護社會穩定,加強基層組織建設、夯實長治久安基礎這六項任務,堅持用真摯感情+良好作風+群眾工作能力,挨家挨戶訪民情聽意見,主動與群眾結對子交朋友,走訪群眾2147.5萬人次,其中重點人員14.4萬人次,征求群眾意見3.1萬餘條。
  同時,充分發揮現代文化引領作用,廣泛開展集中宣傳和入戶宣講,開展宣傳教育活動244.7萬場次,受教育群眾2072.2萬人次;組建各類文體隊伍2.4萬支,組織開展群眾性文化活動8.5萬場次。
  各級工作組還積極為基層組織理思路、想辦法、出力氣,為農牧民增收送政策、送科技、送信息,為群眾辦實事、解難事、做好事,在交往交流交融中凝聚黨心民心。活動開展以來,各地確定民生建設項目1.6萬餘個,已完成3701個;各級幫扶單位和工作組投入幫扶資金7.2億元,幫扶重點戶、貧困戶38.9萬戶。
  在“訪民情、惠民生、聚民心”工作中,基層基礎得到不斷夯實。各級工作組積極協助鄉鎮黨委整頓後進村黨支部,按照一村一策、分類整頓的原則,制定整改方案、明確整改目標和完成時限,健全配套組織,培養入黨積極分子和後備幹部,從根本上扭轉了一些基層組織軟弱渙散的狀況。在落實維穩措施、開展專項行動的過程中,各級“訪民情、惠民生、聚民心”工作組強化群防群治、消除矛盾隱患,進一步增強了反恐維穩的基層基礎工作。
  立查立行立改解決突出問題在第二批教育實踐活動中,我區認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅持把解決實際問題與作風問題、共性問題和個性問題、眼前問題與長遠問題、上面問題與下麵問題緊密結合起來,在中央開展19項專項整治項目的基礎上,我區增加整治違反政治紀律行為等5個專項整治內容,形成24項專項整治內容。各地州市根據實際情況,又分別增加3—5個專項整治項目,攻堅克難,真改實改,以解決問題實際成效取信於民,大大增強了反恐維穩的群眾基礎。從第二批教育實踐活動一開始,各地各部門各單位就著手建立和完善規章制度,對已有的制度集中進行梳理,認真做好制度的廢改立工作。
   各地州市、縣市區機關重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,執法監管部門重點圍繞公正執法、規範執法、陽光執法,窗口單位、服務行業重點圍繞便民服務、高效服務、優質服務,鄉鎮、街道和村、社區重點圍繞聯繫服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益,健全完善制度機制。第二批活動單位共梳理制度231023個,廢止12856個,修訂43912個,新建26056個,以制度機制固化作風建設成果。
   通過立查立行立改,建立長效機制,一大批群眾關心的熱點難點問題迅速解決,黨群乾群關係進一步密切。第二批教育實踐活動中,各地已整改解決群眾反映強烈的突出問題4萬餘個,新風正氣得到弘揚,進一步強化了社會穩定和長治久安的基礎。  (原標題:為社會穩定和長治久安提供堅強保證 新疆第二批黨的群眾路線教育實踐活動綜述)
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